Les tableaux logiques simplifiés 2 : Des outils pour programmer, suivre, évaluer et présenter ses projets
2.5 Le cadre logique au final
Quand la conception du « cadre logique » n’est pas intégrée dans la démarche très normée des procédures internes à l’Union européenne, cet outil est donc destiné à présenter de façon synthétique et codifiée de la « logique d’intervention d’un projet ».
Il doit donc impérativement être confectionné une fois que cette « logique d’intervention » ait
été elle-même clairement élaborée et formalisée. « Les tableaux logiques » et les outils qui peuvent être fabriqués à partir d’eux permettent de formaliser cette logique et facilitent, au final, l’élaboration du cadre logique qui, dans le cas du projet PP Psi, pourrait avoir l’allure définitive ci-après :
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Les tableaux logiques simplifiés 2 : Des outils pour programmer, suivre, évaluer et présenter ses projets
Les objectifs globaux
L’objectif spécifique
Logique d’intervention
Contribuer à la lutte contre la pauvreté, en contribuant
… au développement de l’activité des entreprises du secteur informel
… et à la création d’entreprises dans ce secteur
La mise en place du dispositif de formation
Accessible
Durable
Qui réponde aux besoins et aux contraintes
Tableau 40 : Le tableau cadre logique au final
Les IOV
% des micro-entreprises bénéficiaires ayant augmenté leur chiffre d’affaires et leur valeur ajoutée en comparaison de l’ensemble de leur corporation
Evolution du taux de création au sein des corporations participant au dispositif
% des corporations participant au dispositif
% des quartiers participant au dispositif
% PE et TPE bénéficiaires parmi les adhérents aux corporations concernées
Nombre d’individus bénéficiaires
% de femmes, d’apprentis, de micro-entrepreneurs parmi ces bénéficiaires
Evolution de la part des financements locaux / financements totaux
Coûts de revient de la journée de formation
(accompagnement compris)
% d’opinion positive sur le dispositif auprès d’un panel de
« décideurs »
% de bénéficiaires satisfaits
% de bénéficiaires ayant effectivement valorisé les acquis de leurs formations
Les sources de vérification
Suivi d’un échantillon de PE et TPE
Etude d’impacts
Etude d’impacts
Rapports d’activités annuels
Idem
Rapports d’activités trimestriels et annuels
Idem
Idem
Rapports financiers annuels
Rapports d’activités annuels
Enquêtes externes annuelles
Enquêtes externes annuelles
Idem
Les hypothèses
La conjoncture économique ne se dégrade pas
Le calme politique persiste
La politique de l’Etat en faveur de la formation professionnelle reste conforme aux orientations actuelles
L’environnement immédiat des petites et moyennes entreprises reste stable :
- les services financiers existants restent accessibles
- la politique de la commune vis-à-vis des PE et TPE ne se dégrade pas (impôts et taxe, accès aux Marchés…)
Gret - Coopérer aujourd’hui n° 47
Les tableaux logiques simplifiés 2 : Des outils pour programmer, suivre, évaluer et présenter ses projets
Les résultats
Logiques d’intervention
1 Un système de financement est en place
Il est fiable et facilite participation des bénéficiaires
Nombre de formations nouvelles organisées
Nombre de nouveaux formateurs mobilisés chaque année
Nombre de formations « montées » à partir d’une initiative d’une corporation.
Les IOV
Le volume des formations financées
% des corporations impliquées dans la gestion
Délais de paiement des formateurs
Coûts de gestion du système / coûts des formations
Avis positif sur la sécurité du système dans l’audit externe
Nombre de formations différentes organisées
2 Les modalités d’organisation des formations sont éprouvées
Elles sont appropriées par les acteurs locaux, et assurent une offre de formation de qualité, adaptée aux besoins et aux contraintes du public cible
3 L’autonomie institutionnelle et organisationnelle du dispositif est assurée
Elle résulte du renforcement des capacités des différents acteurs concernés et de leur organisation d’ensemble
Le comité de pilotage se réunit régulièrement et prend en charge son animation
Les outils de suivi (notamment financiers) sont en place et les informations qu’ils produisent sont effectivement mises en débat
L’Ong internationale n’intervient plus sur les questions opérationnelles
Les procédures de gestion, d’organisation des formations et les règles de fonctionnement des instances sont formalisées et respectées
les sources de vérification
Rapports d’activités annuels
Rapports financiers annuels idem
Rapports d’Audit annuels
Rapports d’activités annuels
Idem
Idem
Idem
Le système mis en place n’est pas perturbé par des offres de formations plus largement subventionnées
Idem
les hypothèses
Rapports d’activités annuels
Idem
Rapports d’évaluations externes
Rapports d’audit
Les acteurs (notamment les
Corporations) ne sont pas déstabilisés par des évènements extérieurs
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Les coûts
Les activités
La logique d’intervention Les moyens
Résultat 1 : Le système de financement
11 L’animation et la formation des personnes impliquées
L’équipe « système financier » sur le premier semestre du projet (ses
équipements et son budget de fonctionnement)
Des formateurs externes
2 missions d’appui externe (une partie du temps)
12 La conception puis le suivi
13 L’audit du système
L’équipe « Système financier » sur les 5 autres semestres
Les contributions au frais des « personnes relais »
L’édition des documents de suivi et de gestion
Deux missions externes (une partie du temps)
Un auditeur externe
Résultat 2 : L’organisation des formations
21 L’animation et l’appui aux corporations professionnelles
22 La formation de formateurs et des responsables formations
23 Le suivi des formations
L’équipe « animation formation » (ses équipements et son budget de fonctionnement)
Des consultants externes
Les quatre missions d’appui externe (une partie du temps)
L’équipe « animation formation » du projet (ses équipements et son budget de fonctionnement)
Des formateurs externes
Des coûts d’animations (échanges/rencontres)
Les animateurs de l’équipe « animation/formation »
Les contributions au frais des « responsables formation » des organisations corporatives
Des enquêteurs externes
Résultat 3 : L’autonomie du dispositif
31 Appui et formation de l’Ong
32 Mise en place du comité de pilotage
33 Le dispositif de suivi
34 communications et valorisation
Les quatre missions d’appui externe (une partie du temps)
Des formations externes
Des frais d’échanges, voyages d’études
L’équipe « animation formation » du projet (ses équipements et son budget de fonctionnement)
Des coûts d’animations (échanges/rencontres)
Enquêtes locales
Etude d’impacts
Evaluations externes
Frais de missions
Frais de publication
Frais de séminaire et de réunion
…………..Maravédis
…………..Maravédis
…………..Maravédis
…………..Maravédis
…………..Maravédis
…………..Maravédis
…………..Maravédis
…………..Maravédis
…………..Maravédis
…………..Maravédis
…………..Maravédis
…………..Maravédis
…………..Maravédis
…………..Maravédis
…………..Maravédis
…………..Maravédis
…………..Maravédis
…………..Maravédis
…………..Maravédis
…………..Maravédis
…………..Maravédis
…………..Maravédis
…………..Maravédis
…………..Maravédis
…………..Maravédis
…………..Maravédis
…………..Maravédis
…………..Maravédis
Les hypothèses
Les personnes formées, sur proposition des corporations restent disponibles pour l’action après la phase de formation
Les solutions adoptées ne sont pas remises en cause par d’autres offres locales de formation
Le personnel de l’Ong locale chargé de la mise en
œuvre du système reste en poste sur une période suffisante
RAS
Les corporations avec lesquelles le projet travaille ne traversent pas de crise institutionnelle particulièrement marquée
Idem : le « paysage » local de la formation professionnelle n’est pas perturbé, ni par de nouvelles offres, ni par des crises institutionnelles
RAS
Idem ci-dessus : la stabilité du personnel de l’Ong
L’absence de difficulté interne grave au sein l’Ong
Les principales personnalités concernées au sein de l’Administration, des élus et des corporations, restent favorables à l’expérimentation de ce nouveau dispositif
RAS
Idem ci-dessus Cf. stabilité du contexte politique local
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Coopérer aujourd’hui
est disponible sur le site du Gret : www.gret.org/ressources en ligne
Le monde change, les façons de travailler en coopération aussi. Au Sud comme au Nord, effervescence associative, libéralisation économique et décentralisations administratives renouvellent le paysage institutionnel. Les revendications légitimes des citoyens à plus de prises sur leurs conditions de vie amènent à inventer des articulations originales entre démocratie participative et démocratie élective. Pour rompre les logiques d’exclusion, pour assurer un accès équitable aux services et aux opportunités économiques, de nouvelles articulations entre État, marché et société civile sont à créer, et à consolider institutionnellement et juridiquement.
La légitimité d’actions de solidarité internationale est d’y contribuer, aux côtés des acteurs locaux engagés dans de telles démarches. Mais le système d’aide favorise trop souvent les modes, les impositions de problématiques, les solutions toutes faites. Coopérer aujourd’hui implique de travailler en phase avec les dynamiques sociales, politiques et institutionnelles locales, avec une exigence accrue en termes de qualité et d’efficacité à long terme.
Publiée par la Direction scientifique du Gret, cette série souhaite contribuer au renouvellement de la réflexion stratégique et méthodologique sur l’intervention de développement et les pratiques de coopération, à partir d’une réflexion critique sur les pratiques. Principalement issue des travaux et actions menés au Gret, elle accueille volontiers des textes externes.
La collection « Coopérer aujourd’hui » est dirigée par Philippe Lavigne Delville.
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Derniers titres parus n o
43. « Représenter la logique d’un projet pour mieux en débattre. Un outil pour faciliter la conception, la présentation et la conduite d’un projet. Les ‘tableaux logiques simplifiés’ - Tome 1 »
(Daniel Neu [Gret], Gret/Direction scientifique, mars 2005, 45 pages).
n o
44. « Les enjeux du management interculturel dans les projets de coopération au développement. Une question sous-estimée ? » (Sylvie Chevrier [Université Marne-la-Vallée] et Philippe
Lavigne Delville [Gret], Gret/Direction scientifique, juin 2005, 24 pages).
n o
45. « Concevoir une démarche de développement local. L’élaboration de la stratégie initiale du volet ‘développement local’ d’un projet de sécurité alimentaire dans l’Androy (sud de
Madagascar) » (Jean-François Kibler, Catherine Perroud [Gret], Gret/Direction scientifique, juin
2005, 76 pages).
n o
46. « Pour des démarches qualité dans les Organisations de Solidarité Internationale.
Réflexions et éléments méthodologiques pour mettre en place une démarche qualité appropriée au secteur » (Anne-Catherine Yon [COMETE International], Gret/Direction scientifique, février
2006, 57 pages).
Groupe de recherche et d’échanges technologiques
211-213 rue La Fayette 75010 Paris, France
Tél. : 33 (0)1 40 05 61 61. Fax : 33 (0)1 40 05 61 10 [email protected] - http://www.gret.org
