Les tableaux logiques simplifiés 2 : Des outils pour programmer, suivre, évaluer et présenter ses projets
2. Le tableau logique et la préparation des démarches évaluatives
2.1 Un outil utile pour la plupart des démarches évaluatives
L’indispensable comparaison « intentions prévisions / réalisation »
Pour l’essentiel, les démarches évaluatives sont des exercices de comparaison
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. Elles consistent d’abord à construire une représentation (une image ou une série d’images) de la réalité du projet. Elles s’efforcent ensuite de la comparer à une ou plusieurs « références ». Cette référence peut être une norme, un modèle, une autre image de la réalité prise plus tôt, une prévision, etc. Lorsque cette démarche porte sur un « projet », ces références sont toujours constituées, pour une part, par des intentions et des prévisions affichées au préalable de l’action.
Le suivi et l’évaluation de projet fonctionnent donc toujours, en partie (mais pas exclusivement), sur le mode du rapprochement entre « intentions et prévisions » d’une part, et réalisations d’autre part. Si ces intentions et ces prévisions n’ont pas été exprimées de façon explicite ni formulées de façon cohérente, ces deux exercices deviennent difficiles à mettre en œuvre.
Le tableau logique n’est pas le seul outil qui permette de formuler clairement et simplement ces intentions et ces prévisions. Mais cette façon de les présenter est bien utile pour préparer des démarches évaluatives.
L’utilité d’une représentation accessible, globale, organisée
Lors des démarches évaluatives, le tableau logique est aussi bien utile :
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Pour les concertations préalables : de plus en plus souvent, les projets de développement sont conduits en multi partenariat ou sur un mode participatif. Leurs différentes parties prenantes contribuent (ou devraient contribuer) à leur suivi et à leur pilotage. Elles sont
(ou devraient être) associées à la conception de leur dispositif de suivi et à la préparation de leurs évaluations. Pour assurer ce rôle, elles ont besoin de disposer d’une représentation commune et facilement accessible de leur projet. Malgré ces limites, le tableau logique est un des « bons outils » qui peut contribuer à une telle présentation
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Pour faciliter les choix : le suivi et l’évaluation de projet sont des outils pour l’action.
Leurs contraintes d’efficience, de réactivité et de lisibilité ne sont pas celles de l’analyse scientifique. Ils ne peuvent être ni exhaustifs, ni systématiques. Leur efficacité dépend en partie de la hiérarchisation préalable de leur questionnement et donc des choix préalables de leurs commanditaires. Une vision globale et synthétique du projet facilite ces choix. Le tableau logique peut faciliter cette vision.
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Pour faciliter les synthèses : les démarches évaluatives se jouent en deux temps, celle de l’analyse et celle de la synthèse. Cette dernière est un préalable aux propositions qui conduisent aux décisions nécessaires aux suites de l’action, et à la hiérarchisation de ses enseignements, indispensables à sa valorisation. Elle implique de replacer de nombreuses observations de nature souvent hétérogène dans un cadre cohérent, qui relie leurs effets aux intentions et aux objectifs initiaux du projet. Le tableau logique peut constituer ce cadre.
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Pour plus de précision sur l’évaluation de projet, ses méthodes et son déroulement habituel, voire le document
« Évaluer : apprécier la qualité pour faciliter la décision » (cf. note 6 ci-dessus).
Cf. note précédente, « Représenter la logique d’un projet pour mieux en débattre », Coopérer aujourd’hui n°43, mars 2005.
Gret - Coopérer aujourd’hui n° 47 33
