Les tableaux logiques simplifiés 2 : Des outils pour programmer, suivre, évaluer et présenter ses projets
Tableau 36 : Des hypothèses pour que les résultats aboutissent aux objectifs sur le projet FP psi
Les objectifs globaux
Les résultats
Logique d’intervention
Contribuer à la lutte contre la pauvreté, en participant :
… au développement de l’activité des entreprises du secteur informel
… et à la création d’entreprises dans ce secteur
Les IOV
Les sources de vérification
L’objectif spécifique
La mise en place du dispositif de formation
Accessible
Durable
Qui réponde aux besoins et aux contraintes
1 Un système de financement
est en place
Les hypothèses
La conjoncture économique ne se dégrade pas
Le calme politique persiste
La politique de l’Etat en faveur de la formation professionnelle reste conforme aux orientations actuelles
L’environnement immédiat des petites et moyennes entreprises reste stable :
- les services financiers existants restent accessibles
- la politique de la commune vis-à-vis des PE et TPE ne se dégrade pas (impôts et taxe, accès aux Marchés…)
Le système mis en place n’est pas perturbé par des offres de formations plus largement subventionnées idem
2 Les modalités d’organisation des formations sont éprouvées
3 L’autonomie institutionnelle et organisationnelle du dispositif est assurée
Les acteurs (notamment les Corporations) ne sont pas déstabilisés par des évènements extérieurs
La dernière colonne : toujours les hypothèses.
Cette dernière colonne est toujours consacrée aux hypothèses, en bas comme en haut du cadre logique. Il s’agit donc d’indiquer là les conditions externes qui devront être satisfaites pour que la mise en œuvre des activités produise effectivement les résultats attendus.
Le tableau ci-dessous illustre ce qu’aurait pu être la première moitié du cadre logique du projet FP psi.
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Tableau 37 : Des hypothèses pour que les activités produisent les résultats attendus sur le projet FP psi
La logique d’intervention
Les moyens
Les activités
Résultat 1 : Le système de financement
11 La conception, l’animation participative, la formation des personnes impliquées
Les hypothèses
12 La gestion, le suivi
Les personnes formées, sur propositions des corporations, restent disponibles pour l’action après la phase de formation
Les solutions adoptées ne sont pas remises en causes par d’autres offres locales de formations
Le personnel de l’Ong locale chargé de la mise en œuvre du système reste en poste sur une période suffisante
RAS 13 L’audit du système
Résultat 2 : L’organisation des formations
21 L’animation et l’appui aux corporations professionnelles
22 La formation de formateurs et des responsables formations
Les corporations avec lesquelles le projet travaille ne traversent pas de crise institutionnelle particulièrement marquée
Idem : le « paysage » local de la formation professionnelle n’est pas perturbé, ni par de nouvelles offres, ni par des crises institutionnelles
RAS 23 Le suivi des formations
Résultat 3 : L’autonomie du dispositif
31 Appui et formation de l’Ong
32 Mise en place du comité de pilotage
33 Le dispositif de suivi
34 Communications et valorisation
Idem ci-dessus : la stabilité du personnel de l’Ong
L’absence de difficulté interne grave au sein l’Ong
Les principales personnalités concernées au sein de l’Administration, des élus et des corporations, restent favorables à l’expérimentation de ce nouveau dispositif
RAS
Idem ci-dessus (cf. stabilité du contexte politique local)
À hauteur des lignes « activités » : les moyens et les coûts
Il n’est plus question d’indicateurs objectivement vérifiables (IOV) et de sources de vérification (SdV) au niveau des lignes « activités ». La deuxième et la troisième colonne du cadre logique doivent faire figurer d’abord la description succincte des moyens nécessaires à la mise en œuvre des activités, ensuite leurs coûts. La présentation de ces coûts doit être cohérente avec celle du budget qui doit être détaillé, par ailleurs, conformément aux instructions du bailleur, dans le dossier du projet.
Cette répartition du budget par activités n’est pas toujours un exercice évident, notamment pour des « petits » projets, où comme le FP Psi de Santa Elodia, une ou deux équipes assurent la plupart des activités.
Comme le montre le tableau ci-dessous, certaines rubriques du plan comptable adopté page
64, recoupent plusieurs activités.
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Tableau 38: Tableau croisé des activités et des rubriques budgétaires
Les Activités
Ressources humaines Ong Locale
Ressources humaines des acteurs locaux
11 La conception participative, etc.
12 La gestion, le suivi
11a) et 12 L’équipe système financier
11c) et 12 Les autres personnels affectés directement à l’action
11a) et 12 L’équipe système financier
11c) et 12 Les autres personnels affectés directement à l’action
Les personnes relais
13 L’audit du système
21 L’animation et appui aux corporations professionnelles
11b) et 12 L’équipe
« animation formation »
11c) et 12 Les autres personnels affectés directement à l’action
Les responsables formation des corporations
22 La formation de formateurs
23 Le suivi des formations
11b) et 12 L’équipe
« animation formation »
Les responsables formation des corporations
31 Appui et formation de l’Ong
32 Mise en place, animation du comité de pilotage
11b) et 12 L’équipe
« animation formation »
11c) et 12 Les autres personnels affectés directement à l’action
Mission d’appui
Ong internationale
2) Une partie du temps des deux missions programmée en phase 1
2) Une mission phase 2, une mission phase 3
2) Cf. les deux missions en phase 1
2) Cf. les deux missions phase 2 et 3
2) Cf. les quatre missions
Prestations externes et Fonds de formation
5.4 L’intervention de formateurs externes
7.1 Fonds de formation des PE et TPE
5.2 Auditeurs externes
7.2 Fonds de
Formation « projet »
7.2 Fonds de
Formation projet
5.4 Animateurs externes
33 Dispositifs de suivi et d’évaluation
34 Communications et valorisation
5.1 Enquêtes locales
5.1 Etude d’impacts
5.3 Evaluations ext.
6.1-Frais de publication
6.2 Frais de séminaires et de réunions
Equipement
Fournitures spécifiques
Pour répartir les dépenses prévues par ce budget selon les activités distinguées par le cadre logique, on va donc (dans cet exemple) :
– subdiviser certaines rubriques budgétaires en plusieurs lignes pour faire correspondre une ligne à une activité (les rubriques 5.4 formateurs externes et 7.2 Fonds pour les formations internes au projet) ;
– globaliser certaines dépenses en englobant les coûts salariaux, les charges sociales les coûts d’équipement et de fonctionnement dans les coûts globaux des deux équipes ;
– en répartissant sommairement ces coûts globaux au prorata du temps programmé pour chacune de ces activités.
On indiquera sommairement au bailleur, dans le document projet, les clefs utilisées pour passer du budget détaillé au « bas du cadre logique ».
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Tableau 39 : Les moyens nécessaires aux activités du projet FP psi et leurs coûts
Les activités
La logique d’intervention
Les moyens Les coûts
Les hypothèses
Résultat 1 : Le système de financement
11 L’animation et la formation des personnes impliquées
12 La gestion puis le suivi
L’équipe « système financier » sur le premier semestre du projet (ses équipements et son budget de fonctionnement)
Des formateurs externes
Deux missions d’appui externe (une partie du temps)
L’équipe « Système financier » sur les 5 autres semestres
Les contributions au frais des « personnes relais »
L’édition des documents de suivi et de gestion
Deux missions externes (une partie du temps)
13 L’audit du système
Un auditeur externe
…………..Maravédis
…………..Maravédis
…………..Maravédis
…………..Maravédis
…………..Maravédis
…………..Maravédis
…………..Maravédis
…………..Maravédis
Résultat 2 : L’organisation des formations
21 L’animation et appui aux corporations professionnelles
L’équipe « animation formation » (ses
équipements et son budget de fonctionnement)
Des consultants externes
Les quatre missions d’appui externe (une partie du temps)
22 La formation de formateurs et des responsables formations
23 Le suivi des formations
L’équipe « animation formation » du projet (ses
équipements et son budget de fonctionnement)
Des formateurs externes
Des coûts d’animation (échanges/rencontres)
Les animateurs de l’équipe « animation formation »
Les contributions au frais des « responsables formation » des organisations corporatives
Des enquêteurs externes
…………..Maravédis
…………..Maravédis
…………..Maravédis
…………..Maravédis
…………..Maravédis
…………..Maravédis
…………..Maravédis
…………..Maravédis
…………..Maravédis
Résultat 3 : L’autonomie du dispositif
31 Appui et formation de l’Ong
32 Mise en place du comité de pilotage
33 Le dispositif de suivi
34
Communications et valorisation
Les quatre missions d’appui externe (une partie du temps)
Des formations externes
Des frais d’échanges, voyages d’études
L’équipe « animation formation » du projet (ses
équipements et son budget de fonctionnement)
Des coûts d’animations (échanges/rencontres)
Enquêtes locales
Etude d’impacts
Evaluations externes
Frais de missions
Frais de publication
Frais de séminaires et de réunions
…………..Maravédis
…………..Maravédis
…………..Maravédis
…………..Maravédis
…………..Maravédis
…………..Maravédis
…………..Maravédis
…………..Maravédis
…………..Maravédis
…………..Maravédis
…………..Maravédis
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