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La filière
} les acteurs mondiaux du numérique aujourd’hui, interviennent dans cette filière mais que leurs intérêts stratégiques ne sont pas liés à la filière et qu’ils ne se sentent pas tenus par la même nécessaire solidarité.
Enfin, la filière du livre est un lieu d’ajustement et de recherche de cohérence au sein de laquelle une adéquation doit sans cesse être recherchée entre une production éditoriale croissante porteuse de novation et les capacités des prises en charge en aval.
Zoom
Au niveau régional, il faut sans doute dépasser la notion de filière qui n’a pas de cohérence et parler d’écosystème, de manière élargie, en prenant en compte l’ensemble des acteurs concernés par le livre, partageant la culture du livre et pas uniquement les acteurs économiques impliqués dans la chaîne de valeur. L’appartenance à un même territoire, la proximité doit
être perçue comme une véritable ressource et l’un des éléments fédérateurs de cette culture commune.
Retrouvez en ligne le texte complet (www.fill.fr)
Changement de paradigme
Même si la démarche s’adresse à l’ensemble de la filière du livre sur un territoire, on pourra choisir de parler plutôt de contrat de progrès. Une façon de situer d’emblée les bénéficiaires dans une perspective de développement.
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Qui est concerné ?
Les professionnels
Qui partage cette « culture commune » ?
L
a définition du périmètre des bénéficiaires est l’une des premières étapes du travail. ( cf. La mobilisation des acteurs, page 12 )
S
i certaines catégories de professionnels sont repérées comme prioritaires nationalement (la librairie indépendante par exemple), chaque territoire peut néanmoins avoir une approche de filière différente : ainsi dans le cadre d’une observation participative et partagée, la région Pays de Loire a contacté 700 acteurs qu’elle considérait faire partie de près ou de loin de la filière du livre.
L’Alsace, de son côté, s’appuie dans sa démarche sur des associations de professionnels déjà existantes et organisées par secteur
(illustration, édition, librairie).
La filière
•
Il ne s’agit pas forcément de s’adresser uniquement aux acteurs économiques traditionnels : certaines régions travaillent avec les auteurs, les imprimeurs, les bibliothèques et centres d’art contemporain sur des actions spécifiques.
•
Si l’enjeu sous-jacent est le maintien d’un terreau de création et de diffusion, il s’agira de bien connaître au préalable l’état du réseau existant et émergeant.
( cf. L’état des lieux préalable, page 13 )
•
Il faut également observer l’équilibre des forces en place : le dispositif pourra jouer un rôle de rééquilibrage.
Les acteurs publics
L
es contrats de progrès ont été initiés par les Conseils régionaux mais ils sont dans leur ensemble portés conjointement par l’État et la Région concernée. Néanmoins, ils peuvent tout à fait être signés avec d’autres collectivités ou organisations représentatives qui souhaiteraient s’impliquer dans le dispositif.
Au sein des Conseils régionaux, c’est en général la direction du développement économique qui a en charge la mise en place des contrats de filière. Pour l’État, le contrat appelle la coopération entre les services du ministère de la Culture et de la Communication, centraux et déconcentrés, et l’opérateur du Ministère, le CNL. Les conseillers pour le livre et la lecture, au sein des Drac, organisent cette coopération.
Pour les acteurs publics, travailler à l’élaboration d’un contrat de progrès permet de :
•
• renforcer les partenariats entre collectivités, à tout échelon ; renforcer la concertation interservices au sein d’une même
• collectivité et donc la cohérence des politiques menées ; rapprocher les cultures : les services culturels et économiques ne parlant pas toujours le même langage,
Nota
Bene
“
nous nous donnons la chance d’utiliser le même dictionnaire.
Olivier du Payrat, Écla Aquitaine
”
travail d’interfilière permettra d’articuler des dispositifs complémentaires.
Les partenariats seront peut-être amenés à évoluer dans le cadre de la nouvelle loi de décentralisation.
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