adulterelais : un tremplin vers l’emploi durable
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mode d’emploi
Ce guide s’adresse à l’ensemble des acteurs du dispositif adultes-relais : délégués territoriaux de l’Acsé, collectivités, employeurs et bénéfi ciaires du contrat.
Il a pour objectif de présenter les facteurs facilitant l’évolution professionnelle des bénéfi ciaires des contrats adultes-relais.
Le guide rappelle également les ressources disponibles mises en place par l’Agence nationale pour la cohésion sociale et l’égalité des chances (l’Acsé) pour l’accompagnement et l’animation de ce programme d’évolution professionnelle.
Il doit permettre de développer une action concertée et surtout anticipée en faveur de la mobilité professionnelle des adultes-relais.
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L es adultes-relais ont pour mission d’améliorer les rapports sociaux dans les espaces publics ou collectifs des quartiers prioritaires en mobilisant des compétences de médiation sociale. Le travail a fait l’objet d’une évaluation auprès de
200 professionnels, qui ont souligné l’impact social de ces acteurs de proximité.
Mais au-delà du bénéfi ce des actions de médiation sociale, les postes d’adultes-relais doivent également faciliter le parcours professionnel de leurs bénéfi ciaires, c’est-à-dire des habitants des quartiers prioritaires âgés de plus de 30 ans, sans emploi et présentant des
Dans ce but, les adultes-relais doivent bénéfi cier d’actions d’orientation, de formation professionnelle, de validation des acquis de l’expérience (VAE) ou de mesures d’accompagnement professionnel. Une large palette de solutions visant toutes un même objectif : faciliter la réalisation du projet professionnel des adultesrelais et les accompagner vers un emploi pérenne.
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un accompagnement spécifi que dans chaque région
En complément de l’appui de l’employeur, les personnes bénéfi ciaires d’un contrat d’adulte-relais peuvent solliciter des actions d’accompagnement spécifi ques. Celles-ci sont fi nancées par l’Acsé et mises en place pour son compte dans chaque région par les directions régionales de la jeunesse, des sports et de la cohésion sociale (DRJSCS).
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Ces plans régionaux d’accompagnement des adultes-relais visent ainsi à renforcer et à améliorer la mise en œuvre du dispositif sur deux axes :
– professionnaliser les interventions des adultesrelais ;
– organiser plus en amont leur mobilité en fi n de contrat.
pour en sav oir plus
Chaque plan régional d’accompagnement doit permettre aux adultes-relais de s’inscrire dans un parcours de formation professionnelle, en visant deux objectifs :
– s’assurer l’accès à des formations professionnalisantes, tant dans les métiers de la médiation sociale que dans leur domaine spécifi que d’intervention (éducation et transport notamment) ;
– bénéfi cier d’un accompagnement vers un emploi dans le secteur qu’ils auront défi ni dans leur projet professionnel, après avoir procédé
à une évaluation de leurs compétences et de leurs possibilités d’évolution.
Des priorités d’action et d’accès à ce programme sont données pour chaque région : vous pouvez vous renseigner sur ces actions auprès de la DRJSCS
(www.drjscs.gouv.fr) de votre région ou du siège de l’Acsé (www.lacse.fr).
Un outil d’appui local : les DLA
Dans chaque territoire, le dispositif local d’accompagnement (DLA) propose un accompagnement des employeurs associatifs et un conseil à leur démarche de consolidation
économique des postes relevant de l’utilité sociale dans lesquels s’inscrivent les adultes-relais.
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Un partenariat avec l’Agence de valorisation des initiatives socio-économiques (Avise, tête de réseau des DLA) a permis de mettre en place un programme expérimental d’accompagnement des structures employant des adultes-relais dans quatre régions : Aquitaine, Île-de-France,
Lorraine et Nord-Pas-de-Calais. Ce programme, initié en 2009 pour trois années, a pour objectif de consolider la situation économique des employeurs et de favoriser la pérennisation des emplois d’adultes-relais.
Le programme porte sur 150 accompagnements visant quatre thématiques principales : recherche de fi nancements, stratégie de consolidation,
évolution de l’activité, management/GRH (gestion des ressources humaines). En complément, les DLA peuvent être également mobilisés dans les autres régions, dans le cadre de leur mission générale d’appui aux structures associatives.
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la formation, clé de voûte du dispositif
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le long terme, le dispositif adultes-relais favorise la formation professionnelle : l’accès aux bilans de compétences,
à la VAE et à des modules de formation est facilité grâce
à des partenariats noués par l’Acsé.
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L’Acsé mobilise les fonds de la formation professionnelle : le partenariat Acsé-
Uniformation
L’Acsé et Uniformation – référence de la formation des acteurs de l’économie sociale depuis trentecinq ans – ont conclu un partenariat visant
à faciliter la formation des adultes-relais.
Cet accord triennal facilite le fi nancement des modules de formation à la médiation, des bilans de compétences et des accompagnements
à la validation des acquis de l’expérience (VAE).
Les employeurs d’adultes-relais adhérents à
Uniformation peuvent naturellement mobiliser ces fonds pour ce programme.
Habitat-Formation a également mis en œuvre, en lien avec l’Acsé, une action spécifi que pour favoriser la formation des adultes-relais, notamment engagés dans la médiation dans les espaces publics.
Pour les employeurs non adhérents à d’autres organismes paritaires collecteurs agréés (OPCA) tels que Unifaf et Agefos PME, les crédits de la formation professionnelle restent néanmoins mobilisables pour ces programmes.
2 300 adultes-relais
ont pu bénéfi cier d’une information, en 2010, sur le plan d’accompagnement professionnel.
908 adultes-relais
ont suivi une formation sur un domaine d’intervention de la médiation spécifi que ou de base.
112 adultes-relais
ont enclenché une procédure de validation des acquis de l’expérience
(VAE) en 2010.
témoignage
emploi formation) à Marseille, présente le dispositif mis en place par son association, mandatée par l’Acsé pour accompagner l’évolution professionnelle des adultes-relais :
« À la demande de l’Acsé, nous avons développé un accompagnement professionnel qui s’inscrit dans une démarche de partage et d’analyse commune avec le bénéfi ciaire. Tout commence par une série de tests que nous commentons ensuite, avant une phase d’entretien sur les atouts et faiblesses des candidats pour faire ressortir un besoin de qualifi cations.
Ensuite, nous défi nissons avec le candidat ses souhaits d’évolution professionnelle, dans trois et cinq ans.
Nous mettons alors en place les modules d’accompagnement et les formations nécessaires, puis mobilisons notre réseau d’entreprises partenaires pour déboucher pédagogie est fondée sur la récurrence des rendez-vous, tous les six mois, afi n d’expliquer à l’adulte-relais les points sur lesquels il doit progresser. »
Concrètement en région Paca :
200 bilans professionnels
réalisés en 2008 et 2009.
60 % d’inscriptions en formation longue
(10 % avant la mise en place du programme).
30 accompagnements professionnels ;
50 % placés en CDI ou en CDD (les 50 % restants étant prolongés en tant qu’adultes-relais).
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adulte-relais, un tremplin vers de nombreux emplois
Les trois années du contrat d’adulte-relais constituent l’opportunité de développer de nouvelles compétences transférables à d’autres métiers ou dans d’autres structures.
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De nombreuses compétences transférables
à la médiation
Tous les employeurs d’adultes-relais soulignent que les compétences acquises peuvent être très utiles dans diff érents secteurs d’activité.
Le contact étroit avec les publics, la connaissance des territoires et le sens des relations avec les habitants et les institutions sont à la base des métiers liés à la veille ou à l’accompagnement social : les passerelles naturelles vers l’ensemble des métiers de la médiation sont donc ouvertes
à ces publics. Mais ce ne sont pas les seules voies possibles.
Diverses orientations possibles
En dehors des métiers de la médiation, les orientations professionnelles des adultes-relais sont extrêmement variées. Parmi les exemples recensés, de nombreux adultes-relais se sont orientés vers les métiers suivants : assistante sociale, métiers de la petite enfance, métiers de services à la personne, métiers de l’insertion, de l’animation sociale ou de l’accompagnement
à l’emploi. Beaucoup travaillent également dans les services publics municipaux, notamment dans des métiers d’accueil ou d’agent de développement social, mais également dans des
établissements de service public : Pôle emploi,
Pour les médiateurs travaillant plus directement
à la tranquillité publique, les métiers suivants sont également possibles : conducteur, policier, maître-chien, agent de sécurité, ambulancier, gardien d’immeuble.
Enfi n, les contrats d’adultes-relais permettent d’accéder à des missions d’encadrement ou d’animation d’une équipe territoriale.
témoignage
Isabelle Fillol, bénéfi ciaire d’un contrat d’adulte-relais :
« Je suis arrivée à Saint-Raphaël dans les quartiers sensibles, au contact de souff rances psychologiques ; j’étais en relation avec 80 familles. Après mon bilan professionnel, on m’a encouragée dans un processus de reconversion pour aller vers un emploi pérenne, plus valorisant.
Pendant deux ans, j’ai découvert tous les outils de la médiation et ai progressé
énormément dans le domaine. Aujourd’hui, je suis chargée de relations sociales dans une maison de retraite médicalisée privée. Je crée le lien avec les partenaires institutionnels et je mets à profi t tout ce que j’ai appris. C’est une vraie satisfaction au quotidien. »
Évoluer au sein de la structure d’accueil
Le changement d’aff ectation n’est pas obligatoire : les solutions professionnelles peuvent être envisagées au sein même de la structure d’accueil. Lorsqu’ils sortent du dispositif, les adultes-relais peuvent par exemple devenir salariés, en charge de l’encadrement des médiateurs. Tous ces exemples observés sur le terrain résultent d’un processus d’insertion pensé en amont : lors de la prise de fonction de l’adulte-relais, il s’agit de co-construire avec lui sa reconversion potentielle à l’issue des trois années de contrat.
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évolution professionnelle : l’anticipation comme clé de réussite
Plusieurs facteurs facilitent l’évolution professionnelle des adultes-relais. Ils participent tous d’une même logique d’anticipation et de volonté partagée entre employeur et bénéfi ciaire du poste.
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L’accompagnement initial de l’employeur
Pour développer leurs compétences et construire leur projet professionnel, les adultes-relais doivent être accompagnés par leur hiérarchie.
Il est fortement recommandé d’aff ecter à chacun un tuteur dédié à cet accompagnement.
L’employeur doit ainsi encourager et mobiliser les fi nancements pour l’accès aux formations
(parfois la VAE) demandées par l’adulte-relais.
pour l’adulte-relais un accompagnement en trois temps, correspondant aux trois années de contrat : formation à la prise en main du poste,
élaboration du projet professionnel et formation en lien avec le projet professionnel, recherche d’emploi en lien avec le projet (voir tableau synthétique page suivante).
La réalisation d’un bilan professionnel bien en amont
Réaliser un bilan professionnel, voire un bilan de compétences, constitue une étape essentielle pour aider l’adulte-relais à se situer et à se positionner par rapport au marché du travail.
Pour permettre les actions de formation et d’accompagnement qui peuvent être identifi ées lors de ce bilan professionnel, il est primordial d’entamer cette démarche dès la deuxième année de contrat. L’année de marge ainsi des projets professionnels de chaque adulterelais.
témoignage
Sylvie Vérieux, bénéfi ciaire d’un contrat d’adulte-relais d’avril 2006 à juillet 2008 :
« En 2008, j’arrivais dans la dernière année de mon contrat d’adulte-relais au point d’information et de médiation multiservice de Lyon. À l’époque, j’avais
43 ans et j’avais envie de progresser vers un emploi durable. Mon directeur était très à l’écoute et s’est renseigné sur les possibilités d’embauche de TCL, le réseau des transports en commun lyonnais, car il connaissait mon goût pour la conduite.
Il m’a incitée à postuler rapidement et, eff ectivement, tout est allé très vite : en un mois et demi, j’ai eu trois entretiens et j’ai réalisé une batterie de tests psychomoteurs et de logique. Keolis, l’entreprise en charge de la gestion et de l’exploitation du réseau TCL, a payé mon permis D. La condition était que je réussisse du premier coup, sinon la formation m’incombait fi nancièrement.
J’ai tout réussi en douze jours ! Depuis, je travaille en tant que conductrice de bus, en CDI. La diversité de l’expérience que j’ai acquise dans mon travail d’adulte-relais m’a été utile pour obtenir ce poste. Et elle me sert toujours, notamment dans mes rapports de médiation à bord du bus. »
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Objectif : Formation et appropriation du poste
– Désignation d’un référent formation dans la structure
– Formation à la médiation
– Formation thématique sur le secteur d’intervention professionnelle
– Participation
à des groupes d’échanges de pratiques
Objectif : Élaboration du projet professionnel
– Information sur les métiers (de la médiation ou connexes)
– Établissement d’un bilan de compétences
– Formations complémentaires
éventuelles (VAE, formation qualifi ante)
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Objectif : Enclenchement de la recherche d’emploi
– Appui à la recherche d’emploi
– Mobilisation du réseau partenaire de l’employeur
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Approfondir la connaissance du marché du travail local
Parallèlement à l’élaboration du bilan de compétences, l’adulte-relais doit être informé des contraintes et opportunités du marché du travail local. Les spécifi cités territoriales fortes doivent être mises en lumière, notamment dans le domaine de la médiation sociale et des métiers connexes (services à la personne, petite enfance, animation), pour permettre aux adultes-relais d’entamer leur évolution professionnelle en pleine connaissance des réalités opérationnelles.
Dans cette même optique, si l’obtention d’un diplôme doit être encouragée, il faut rappeler à l’adulte-relais que cela ne constitue qu’une étape et non une fi n. La confusion existe parfois entre l’obtention d’un diplôme et celle d’un emploi, qui n’est évidemment pas automatique.
Mettre en place des conventions de partenariat avec des employeurs
L’insertion des adultes-relais sera facilitée en amont notamment par la signature de partenariats avec des employeurs potentiels.
Par exemple, certains transporteurs bénéfi ciaires des services d’adultes-relais ont conclu des conventions afi n de faciliter les débouchés de l’adulte-relais en fi n de contrat, en l’intégrant dans leurs groupes ou fi liales.
Ce même type de partenariat peut être mis en œuvre par les organismes HLM, comme les collectivités, pour proposer des postes et des débouchés dans des métiers connexes à ceux de la médiation (travailleur social, gardien, entretien, prévention, agent municipal).
Aussi, afi n d’améliorer l’information sur ces points, il est conseillé de mettre chaque adulte-relais en contact avec Pôle emploi, la maison de l’emploi du territoire ou avec les prestataires retenus par le plan régional d’accompagnement des adultesrelais.
L’indispensable adhésion de l’adulte-relais au projet de formation
Au-delà de l’encouragement de l’employeur, il est essentiel que l’adulte-relais adhère pleinement à la démarche. Sa volonté d’évolution professionnelle constitue la condition sine qua non de ce changement. Ces éléments doivent
être rappelés avec insistance au moment de la signature de la convention triennale, instituant ou prorogeant le poste d’adulte-relais, ainsi que dans le contrat conclu avec la personne recrutée.
Les formations disponibles peuvent être envisagées selon les opportunités sur les métiers de la médiation, ainsi que sur tous les métiers connexes porteurs d’emploi (petite enfance, services à la personne…).
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www.lacse.fr
www.drjscs.gouv.fr
www.ville.gouv.fr
www.travail-emploi-sante.gouv.fr www.vae.gouv.fr
www.uniformation.fr
www.habitat-formation.fr
www.unifaf.fr www.agefos-pme.fr
www.francemediation.fr
www.avise.org
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merci !
à tous les partenaires, les associations et les adultes-relais qui ont contribué, par leur engagement et leurs témoignages,
à la réalisation de ce guide.
Publication de l’Acsé – Rédaction : l’Acsé – Conception et réalisation : – Imprimé par Bialec SA – Nancy
– Mai 2011 – Crédits photo : Jérôme Bonnet/La Company, Stéphanie Lacombe/Picturetank, Julie Guiche/Picturetank.
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