Transports Canada mettant en cause le transport de marchandises dangereuses Mode d'emploi

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© Sa Majesté la Reine du chef du Canada, représentée par le ministre des Transports, 2015.
This publication is also available in English under the following title Guidebook for filling out the
transportation of dangerous goods incident report.
TP No. 15294F
Transports Canada donne l’autorisation de copier ou de reproduire le contenu de la présente publication
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TABLE DES MATIÈRES
APERÇU ......................................................................................................................................................... 5
pourquoi utiliser ce guide ......................................................................................................................... 5
réflexion du formulaire ......................................................................................................................... 5
FOURNIR UN CONTEXTE ....................................................................................................................... 5
FOURNIR DES RESSOURCES .................................................................................................................. 5
en quoi consiste ce rapport et pourquoi transports canada l’utilise-t-IL ? .............................................. 5
quand dois-je remplir le ritmd ? ............................................................................................................... 6
QUAND DEVRAIS-JE FAIRE UN RAPPORT IMMÉDIAT PAR TÉLÉPHONE ? ................................................. 6
qui devrait remplir ce RAPPORT ? ............................................................................................................. 6
et si j’ai d’autres QUESTIONS ? ................................................................................................................. 7
que devrais-je savoir avant de remplir ce RAPPORT ? .............................................................................. 7
Définitions ............................................................................................................................................. 7
l’importance d’une divulgation complète et détaillée ............................................................................. 8
RÉPARTITION DÉTAILLÉE DE CHAQUE SECTION DU FORMULAIRE ............................................................... 9
PartIE I TYPE DE RAPPORT......................................................................................................................... 9
ENCADRÉ 1 – INDIQUEZ LE TYPE DE RAPPORT (COCHEZ L’UNE DES CASES) ........................................ 9
PartIE II COORDONNÉES ........................................................................................................................... 9
ENCADRÉ 2 – RENSEIGNEMENTS SUR LA PERSONNE QUI REMPLIT LE RAPPORT ................................ 9
encadré 3 – renseignements sur le transporteur, l’expéditeur et le destinataire.............................. 10
Partie III renseignements sur l’incident .................................................................................................. 10
encadré 4 – heure et date de l’incident .............................................................................................. 10
encadré 5 – emplacement géographique de l’Incident ...................................................................... 11
encadré 6 – facteurs démographiques ............................................................................................... 12
encadré 7 – Mode de Transport ......................................................................................................... 12
encadré 8 – précisions sur le transport Maritime............................................................................... 12
encadré 9 – Phase du Transport ......................................................................................................... 12
encadré 10 – nature de l’Incident ....................................................................................................... 13
encadré 11 – nature du rejet .............................................................................................................. 13
encadré 12 – Classification des marchandises dangereuses .............................................................. 13
encadré 13 – contenants .................................................................................................................... 13
encadré 14 – Description des dommages aux contenants ................................................................. 14
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encadré 15 – Coût du dommage associé à l’incident ......................................................................... 15
Partie IV — Conséquences ...................................................................................................................... 15
encadré 16 – Conséquences de l’incident .......................................................................................... 15
Encadré 17 – évacuation des personnes et des immeubles ............................................................... 15
encadré 18 – blessures et pertes de vie humaines ............................................................................. 16
encadré 19 – fermeture d’Infrastructures et durée ........................................................................... 17
encadré 20 – exigences du piu en vertu de la partie 7 du règlement sur le tmd ............................... 17
encadré 21 – Description de l’Incident ............................................................................................... 18
PartIE V – transport aérien seulement : marchandises dangereuses non déclarées ou faussement
déclarées ................................................................................................................................................. 19
encadré 22 – renseignements sur l’employeur de la personne qui remplit le rapport...................... 19
encadré 23 – Description de l’itinéraire ............................................................................................. 19
encadré 24 – état des documents d’expédition et des indications de danger des marchandises
dangereuses ........................................................................................................................................ 19
encadré 25 – decrivez pourquoi les indications de danger ou les documents d’expédition étaient
absents/trompeurs/ne satisfaisaient pas aux exigences .................................................................... 20
Annexes ....................................................................................................................................................... 21
AnnexE A – Conditions de l’avis Initial .................................................................................................... 21
AnnexE B – feuilles propres aux contenants (pour les Sections 13 et 14) .............................................. 24
CONTENANTS - BOUTEILLE DE GAZ..................................................................................................... 24
CONTENANTS –GRAND RÉCIPIENT POUR VRAC - GRV ....................................................................... 24
CONTENANT – WAGON-CITERNE........................................................................................................ 24
CONTENANTS – CITERNE PORTABLE ................................................................................................... 24
CONTENANTS – CAMION-CITERNE ..................................................................................................... 24
CONTENANTS – AUTRE PETIT/GRAND ................................................................................................ 24
CONTENANTS – BAC-CITERNE ............................................................................................................. 25
ANNEXE C – Table des causes/terminologie ........................................................................................... 26
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APERÇU
POURQUOI UTILISER CE GUIDE
RÉFLEXION DU FORMULAIRE
Le présent guide suit le format du rapport d’incident mettant en cause le transport de
marchandises dangereuses afin de faciliter l’accès aux sections auxquelles vous pourriez avoir
besoin de conseils.
Nous vous suggérons fortement de lire la section Aperçu afin de comprendre les définitions
requises pour remplir le rapport.
FOURNIR UN CONTEXTE
Le Rapport d’incident mettant en cause le transport de marchandises dangereuses (RITMD) est
un document facile à remplir lorsque vous comprenez pourquoi nous vous demandons et
comment nous utilisons l’information.
Le guide explique chaque champ et l’importance de les remplir de façon appropriée.
FOURNIR DES RESSOURCES
Tout au long du document, nous donnons des informations pour bien remplir le rapport. Nous
incluons également des liens pour chaque section vers :


l’article pertinent du Règlement sur le TMD de TC
tout autre information et ressources.
EN QUOI CONSISTE CE RAPPORT ET POURQUOI TRANSPORTS CANADA
L’UTILISE-T-IL ?
Transports Canada (TC) utilise le RITDG pour recueillir des renseignements précis sur les rejets
et rejets accidentels imminents mettant en cause des marchandises dangereuses pendant les
phases de manutention et de transport.
Le rapport est également utilisé pour :
1. Fournir une structure au rapport de suivi dans les 30 jours présenté à l’article 8.3 du
Règlement sur le TMD.
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2. Pour rapporter le transport aérien de marchandises dangereuses non déclarées ou mal
déclarées.
3. Pour effectuer une analyse du risque à l’échelle nationale. Ce qui nous permet de
dresser un portrait d’ensemble et d’établir les tendances à l’égard des types d’incidents
qui surviennent au pays. Ces connaissances nous permettent de prendre les mesures
nécessaires pour protéger la sécurité et le bien-être de toute la population canadienne.
QUAND DOIS-JE REMPLIR LE RITMD ?



Lorsque vous ou votre compagnie effectuez un rapport initial par téléphone et qu’un
rapport de suivi dans les 30 jours est requis ;
Lorsque vous ou votre compagnie devez ajouter ou apporter des modifications au
rapport de suivi dans les 30 jours ; ou
Lorsque vous ou une personne de votre compagnie découvre des marchandises
dangereuses à bord d’un aéronef, dans les limites d’un aérodrome ou dans une
installation de fret aérien qui :
o ne sont pas accompagnées d’un document d’expédition approprié ;
o ne portent pas les indications de danger appropriées ; ou
o les indications de danger ne sont pas conformes à la règlementation.
Veuillez cliquer ici pour consulter le document de référence.
QUAND DEVRAIS-JE FAIRE UN RAPPORT IMMÉDIAT PAR TÉLÉPHONE ?
Le Règlement sur le TMD, paragraphe 8.1(1), exige qu’une personne doive effectuer un rapport
immédiat par téléphone à CANUTEC (613 996 6666) et aux autorités désignées énumérées dans
le tableau présenté au paragraphe 8.1(5) .
•
Si la situation rencontre les conditions du Règlement sur le TMD, paragraphe 8.2(1) et
8.2(3).
QUI DEVRAIT REMPLIR CE RAPPORT ?
Le rapport de suivi dans les 30 jours (présenté par écrit au directeur général de la Direction
générale du TMD) doit être rempli par la personne (ou son employeur) qui a effectué le rapport
initial par téléphone.
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ET SI J’AI D’AUTRES QUESTIONS ?
Veuillez communiquer par courriel avec l’équipe de l’analyse de la sécurité du TMD à l’adresse
suivante : [email protected]
QUE DEVRAIS-JE SAVOIR AVANT DE REMPLIR CE RAPPORT ?
Avant de commencer à remplir le rapport, veuillez examiner certains des termes définis dans le
Règlement sur le TMD (présentés ci-dessous). Note : Vous trouverez une liste complète des
définitions dans le Règlement sur le TMD à l’article 1.4.
DÉFINITIONS
Note : Nous fournissons ces définitions pour votre commodité. Bien qu’elles soient actuelles au
moment de la rédaction, vous pourrez toujours trouver la définition officielle dans Règlement
sur le TMD à l’article 1.4. Nous avons utilisé l’italique pour définir les termes et les concepts qui
ne se sont pas dans le Règlement sur le TMD.
CANUTEC
Expéditeur
Marchandises
dangereuses
Indication de
danger –
marchandises
dangereuses OU
Indication de
danger
PIU
Manutention
Le Centre canadien d'urgence transport du ministère des Transports (Transports
Canada)
La personne au Canada qui, selon le cas :
a. est nommée comme l'expéditeur dans le document d'expédition
b. importe ou importera des marchandises dangereuses au Canada ; or
c. si les alinéas a) et b) ne s'appliquent pas, a la possession de marchandises
dangereuses immédiatement avant qu'elles soient en transport.
Une personne peut être à la fois le transporteur et l'expéditeur d'un même envoi.
Par exemple, un fabricant transporte des marchandises dangereuses qu'il a aussi
fabriquées.
Produits, substances ou organismes appartenant, en raison de leur nature ou en
vertu des règlements, aux classes figurant à l’annexe (classes 1 à 9)
Toute information — quels que soient sa forme et son support — utilisée pour
identifier des marchandises dangereuses et pour indiquer la nature du danger
qu'elles présentent (par exemple, la plaque indiquant la classe primaire et le
numéro UN)
PLAN D’INTERVENTION D’URGENCE – Plan qui indique les mesures à prendre en
cas d'accident mettant en cause certaines marchandises dangereuses et qui est
conforme à la partie 7 (du Règlement sur le TMD), Plan d'intervention d'urgence.
Toute opération de chargement, de déchargement, d'emballage ou de déballage
de marchandises dangereuses effectuée en vue de leur transport, au cours de
celui-ci ou par après. Les opérations d'entreposage effectuées au cours du
transport sont incluses dans la présente définition (par exemple, un entrepôt de
distribution ou une cour de triage).
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Contenant
Moyen de transport
Rejet accidentel
(extrait de la Loi)
Rejet accidentel
imminent
Emballage, conteneur ou toute partie d'un moyen de transport (voir ci-dessous)
pouvant servir à contenir des marchandises.
Tout engin utilisé ou utilisable pour le transport des personnes ou des
marchandises. Sont inclus dans la présente définition les engins se déplaçant sur
terre, dans les airs, sur ou dans l'eau, ainsi que les canalisations.
Tout rejet imprévu ou fortuit — notamment par émission, fuite, perte,
émanation ou explosion — de substances provenant de marchandises
dangereuses ou de leurs éléments constitutifs, ou toute émission imprévue ou
fortuite en provenance de telles marchandises, de rayonnements ionisants d'un
niveau supérieur à celui fixé par la « Loi sur la sûreté et la réglementation
nucléaires ». (accidental release)
À l'égard de marchandises dangereuses qui sont en transport dans un grand
contenant, expression indiquant qu'un incident a eu lieu et que, selon le cas :
a. il sera vraisemblablement nécessaire d'enlever les marchandises
dangereuses ou une partie de celles-ci ou de les transférer dans un
autre grand contenant ;
b. le contenant a subi des dommages qui, en l'absence de mesures
correctives, pourraient entraîner un rejet accidentel des marchandises
dangereuses dont la quantité ou le niveau d'émission est supérieur à
ceux indiqués au tableau du paragraphe 8.1(1) de la partie 8, Exigences
relatives aux rapports de rejet accidentel et de rejet accidentel
imminent ;
c. le grand contenant est perdu dans des eaux navigables. (imminent
accidental release)
L’IMPORTANCE D’UNE DIVULGATION COMPLÈTE ET DÉTAILLÉE
Il est essentiel que vous présentiez un rapport écrit exact et détaillé dans un délai de trente
(30) jours civils suivant le rapport initial.
TC utilise ces renseignements pour effectuer une analyse du risque à l’échelle du pays. La
surveillance et l’analyse des tendances relatives aux incidents mettant en cause des
marchandises dangereuses, nous aide à cerner les enjeux à grande échelle et de les aborder en
conséquence. Votre incident peut sembler peu important, mais chaque élément d’information
que recueille TC aide à dresser un portrait plus clair.
L’exactitude et le détail de votre rapport supporte nos efforts constants à élaborer un réseau de
transport sûr et sécuritaire au Canada. Plus l’information que nous recueillons sur les incidents
mettant en cause des marchandises dangereuses au Canada est de haute qualité, meilleures
seront les mesures de protection que nous pourrons élaborer pour protéger la vie et le bienêtre de la population canadienne chez elle.
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PROCHAINES ÉTAPES
La page suivante, vous donner de l’information et des exemples pour vous aider à remplir le
RITMD. Si, toutefois, vous avez des questions sur ce que vous devez indiquer dans le rapport,
veuillez téléphoner ou envoyer un courriel à notre équipe de l’analyse de la sécurité du TMD à
l’adresse [email protected].
RÉPARTITION DÉTAILLÉE DE CHAQUE SECTION DU FORMULAIRE
PARTIE I TYPE DE RAPPORT
ENCADRÉ 1 – INDIQUEZ LE TYPE DE RAPPORT (COCHEZ L’UNE DES CASES)
S’il s’agit de votre première présentation ou d’une mise à jour ou d’une modification d’un
rapport de suivi dans les 30 jours existant pour un incident particulier, cochez la case « A ».
Si vous remplissez un rapport sur les marchandises dangereuses non déclarées ou mal
déclarées transportées par un aéronef, dans un aérodrome ou une installation de fret aérien,
cochez la case « B »et veuillez remplir les sections 2, 3, 12 et 13 ainsi que la partie V.
PARTIE II COORDONNÉES
ENCADRÉ 2 – RENSEIGNEMENTS SUR LA PERSONNE QUI REMPLIT LE RAPPORT
Il est important pour les analystes de TC de comprendre votre lien avec l’incident que vous
déclarez. Dans la rangée supérieure du deuxième encadré, veuillez choisir votre rôle ou celui de
votre organisation dans l’envoi des marchandises dangereuses. Note : Vous pouvez être à la
fois l’expéditeur, le destinataire et le transporteur.
N’oubliez pas que dans le cycle de transport :
L’expéditeur est la personne qui manipule ou demande le transport d’une marchandise
dangereuse.
Le destinataire est la personne qui doit recevoir les marchandises dangereuses pour lesquelles
l’expéditeur a demandé le transport.
Le transporteur est la personne ou l’entreprise qui accepte la possession de la marchandise
dangereuse, qui la manipule et la transporte à partir de l’expéditeur (personne qui a demandé
le transport) vers le destinataire (personne qui recevra la marchandise).
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Veuillez vous assurer de fournir des coordonnées exactes afin que l’on puisse communiquer
avec vous si des précisions sont nécessaires. Veuillez inscrire votre adresse
électronique.
ENCADRÉ 3 – RENSEIGNEMENTS SUR LE TRANSPORTEUR, L’EXPÉDITEUR ET LE
DESTINATAIRE
Bien qu’il soit possible qu’un seul ou tous ces champs indiquent la même personne qu’à
l’encadré 2, veuillez les remplir en détail.
Les renseignements sur les diverses parties concernées dans l’envoi de marchandises
dangereuses aident nos analystes à comprendre la manière dont les marchandises dangereuses
ont été transportées, et nous permettent de communiquer avec chaque partie pour obtenir
d’autres précisions et renseignements, au besoin.
PARTIE III RENSEIGNEMENTS SUR L’INCIDENT
Les détails de l’incident constituent les éléments d’information essentiels dont nous avons
besoin pour effectuer des évaluations adéquates du risque sur le transport des marchandises
dangereuses au Canada. C’est pourquoi, nous vous demandons d’effectuer la recherche
nécessaire pour présenter un compte rendu complet de l’incident.
ENCADRÉ 4 – HEURE ET DATE DE L’INCIDENT
Le formulaire vous donne l’option, pour l’heure et la date, de nous fournir soit l’heure et la date
exactes, soit une estimation de l’heure et de la date. Nous reconnaissons que certains incidents
mettant en cause des marchandises dangereuses ne sont découverts qu’après qu’ils soient
survenus.
Si vous n’êtes pas certain de l’heure et de la date exacte d’un incident, veuillez cocher la case
« Date/heure approximative ».
Veuillez inscrire les dates dans le format suivant : ANNÉE-MOIS-JOUR. Par exemple, vous devez
inscrire le 2 janvier 2015 comme ceci 2015-01-02.
Nous vous demandons également d’inscrire l’heure (ou la période) selon le système horaire
de 24 heures.
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Exemple
Si une boîte de flacons contenant une matière infectieuse de classe 6.2 est tombée et a
entraîné le rejet de sa matière pendant le chargement à 21 h, vous devrez l’inscrire comme
ayant eu lieu à 2100 heure
OU
Si on constate qu’une citerne transportant un liquide inflammable de classe 3, a fui pendant le
trajet, que le trajet a commencé à 8 h et a pris fin vers 13 h, vous inscririez cet incident comme
ayant « APPROXIMATIVEMENT » eu lieu entre 0800 h et 1300 h.
ENCADRÉ 5 – EMPLACEMENT GÉOGRAPHIQUE DE L’INCIDENT
Position GPS : Nous préférons que vous fournissiez cette position en coordonnées
latitudinales et longitudinales, mais nous acceptons un quadrillage de référence militaire à au
moins 8 chiffres, qui comprend la désignation de la zone du quadrillage.
Par exemple, un incident ayant eu lieu au 330 rue Sparks, à Ottawa, en Ontario, aurait :


les coordonnées latitudinales et longitudinales GPS de (31.399305, -85.93379),
ou un quadrillage de référence militaire de 18TVR 4484 2976.
Note : Les cinq premières lettres et chiffres (18TVR) du quadrillage de référence militaire
représentent la désignation de la zone du quadrillage.
Conseil
Si vous n’avez pas accès à cette information, vous pouvez utiliser des outils gratuits en ligne tels
que Google Earth pour trouver la position GPS en latitude et en longitude. Vous pouvez obtenir
un tutoriel sur la manière de procéder, dans les sites Web tels que http://www.latlong.net/ *
Adresse : même si votre position GPS est un bon indicateur de l’emplacement, nous
demandons également l’adresse de votre emplacement. Nous comprenons que certains
incidents surviennent dans des endroits sans adresse postale fixe, alors remplissez cette section
de votre mieux.
*
Transports Canada n’est pas affilié au site Web présenté. Il est présenté uniquement à titre d’exemple de services
gratuits en ligne.
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Exemple
Si vous avez eu un déversement sur un long tronçon de route inhabitée (appelons le chemin
Nullepart), vous pouvez nous donner l’emplacement approximatif comme ceci :
23 km à l’est de Rienville, sur le chemin Nullepart, Rienville, Ontario, code postal inconnu.
Information sur le chemin de fer : si vous transportiez des marchandises dangereuses par voie
ferroviaire, assurez vous d’inclure la borne kilométrique (ou kilométrage) et la subdivision de la
voie ferrée où l’incident a eu lieu ou a été découvert.
ENCADRÉ 6 – FACTEURS DÉMOGRAPHIQUES
Veuillez cocher uniquement une case. Ces renseignements nous permettent d’évaluer le type
de dommages qui peut avoir ou a eu lieu à la suite du déversement.
ENCADRÉ 7 – MODE DE TRANSPORT
Veuillez cocher uniquement une case. Le mode de transport devrait être le type de
véhicule/mode de transport avec lequel les marchandises dangereuses ont été transportées,
sur lequel elles ont été chargées ou à partir duquel elles ont été déchargées.
Exemple
Une palette placée sur un quai de chargement au cours de la nuit afin d’être chargée sur une
semi-remorque le jour suivant sera tout de même considérée comme « routier ».
ENCADRÉ 8 – PRÉCISIONS SUR LE TRANSPORT MARITIME
Si l’incident est survenu sur un navire ou autre embarcation, vous devez inscrire :


la position exacte du navire au moment de l’incident ; et
le prochain lieu d’ancrage ou d’accostage du navire.
ENCADRÉ 9 – PHASE DU TRANSPORT
Veuillez cocher uniquement la case qui indiquera si les marchandises dangereuses étaient en
transit, chargées, déchargées ou stockées au moment de l’incident.
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ENCADRÉ 10 – NATURE DE L’INCIDENT
Il est possible qu’il y ait plus d’un incident pour un même évènement. Par exemple, un wagon
peut dérailler et se renverser, et pourrait avoir été frappé par un autre objet ou véhicule. Dans
ce cas, vous choisiriez toutes les natures d’incidents concernées pour fournir un compte rendu
exact de l’incident.
ENCADRÉ 11 – NATURE DU REJET
Il peut également y avoir des formes multiples de rejet au cours d’un même incident. Le wagon
qui s’est renversé après le déraillement peut avoir entraîné un déversement, s’être enflammé
et avoir explosé peu après.
Vous pouvez également utiliser cet encadré pour indiquer que votre rapport immédiat était
fondé sur un rejet appréhendé, ce qui signifie que vous estimiez à ce moment qu’un rejet
accidentel de marchandises dangereuses était imminent. Note : Le rapport initial et le rapport
de suivi seraient tout de même requis.
Pour obtenir une définition d’un rejet accidentel imminent, veuillez consulter l’article 1.4 du
Règlement sur le TMD.
ENCADRÉ 12 – CLASSIFICATION DES MARCHANDISES DANGEREUSES
Selon l’article 3.5 du Règlement sur le TMD, tous les envois de marchandises dangereuses
DOIVENT être accompagnés des documents d’expédition appropriés. Ces documents DOIVENT
contenir les renseignements exigés dans le présent encadré.
Vous pouvez utiliser ces documents d’expédition et les renseignements présentés à l’annexe 1
du Règlement sur le TMD pour remplir tout l’encadré. Inscrivez toutes les marchandises
dangereuses concernées par l’incident. Vous pouvez joindre d’autres feuilles au rapport si vous
avez besoin d’espace supplémentaire. N’oubliez pas d’inclure également le groupe
d’emballage ou la catégorie de l’envoi en question en consultant l’annexe 1.
ENCADRÉ 13 – CONTENANTS
* Veuillez consulter la définition du terme « contenant » dans la section Aperçu ainsi qu’à
l’article 1.4 du Règlement sur le TMD.
Note : Vous devez :

remplir chaque section de cet encadré de façon appropriée.
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


Indiquer de manière précise la quantité de chaque marchandise dangereuse dans
chaque contenant concerné. Indiquer de manière précise le type de contenant. Vous
trouverez les types et les définitions à la partie 5 du Règlement sur le TMD.
Indiquer la masse brute/capacité pour que TC sache le niveau de remplissage du
contenant à ce moment.
Fournir les Indications de danger — conformité. Tous les conteneurs et autres
contenants approuvés pour le transport de marchandises dangereuses auront une
indication de danger conforme à l’article 4.1 du Règlement sur le TMD.
Note : Ces indications ne comprennent pas les plaques sur le contenant. Elles se rapportent
aux indications de danger – Conformité, qui devrait être estampillées ou marquées de façon
permanente sur le contenant.
Nous avons joint les formulaires propres au type de contenant à l‘annexe B. Veuillez utiliser
ces formulaires pour garantir que vous recueillez les bonnes données, et présentez-les avec
votre rapport de suivi.
ENCADRÉ 14 – DESCRIPTION DES DOMMAGES AUX CONTENANTS
Les dommages peuvent être une perforation dans la paroi d’une citerne, une détérioration du
joint d’un contenant ou la rupture d’un contenant à la suite d’une explosion, pour ne nommer
que quelques possibilités.
TC vous demande d’indiquer l’emplacement du dommage sur le contenant. Il n’existe pas de
manière universelle de le faire, alors à vous de juger de la meilleure méthode.
Exemples de méthode
Si la paroi de la citerne d’un wagon-citerne a été perforée et tordue pendant une collision,
indiquez l’endroit sur la paroi latérale, l’extrémité, le dessus ou le dessous par rapport à une
caractéristique fixe importante du wagon-citerne. Par exemple, vous pourriez indiquer que la
perforation était située à 1,4 mètre au-dessus de l’attelage de l’extrémité B, et que la déchirure
s’étend sur 45 centimètres vers le haut.
Par ailleurs, si le dommage est près d’une caractéristique importante ou situé sur celle-ci, vous
pouvez simplement indiquer ce point précis du contenant (p. ex., une soupape ou un attelage,
etc.).
Il est essentiel que vous indiquiez de la manière la plus précise possible l’endroit où se trouve le
dommage sur le contenant. Vous pourriez devoir utiliser des schémas que vous joindrez à la fin
du rapport.
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ENCADRÉ 15 – COÛT DU DOMMAGE ASSOCIÉ À L’INCIDENT
Veuillez effectuer la recherche nécessaire et utiliser votre meilleure estimation pour établir le
coût de :






la perte matérielle des marchandises dangereuses,
le dommage subi par le contenant/le transporteur,
le dommage à la propriété (peu importe le propriétaire),
le coût de toute activité d’intervention d’urgence,
le nettoyage, et
le total de l’ensemble des coûts énumérés.
Nous comprenons qu’il est difficile d’établir ces estimations. Toutefois, ces renseignements
sont importants, donc veuillez effectuer la recherche nécessaire pour fournir une estimation
éclairée.
Indiquez tous les coûts en dollars canadiens ($ CA).
PARTIE IV — CONSÉQUENCES
ENCADRÉ 16 – CONSÉQUENCES DE L’INCIDENT
Veuillez indiquer les types de conséquences entraînées par l’incident.
Des conséquences sur les personnes seraient la cause ou l’entraînement de blessures, de décès
ou d’évacuation d’un secteur.
Des conséquences sur la propriété seraient la cause ou l’entraînement de dommages à la
propriété ou la destruction de la propriété, quel que soit le propriétaire ou l’exploitant. Ce Type
s’applique également si l’incident entraine l’évacuation d’une installation ou le blocage d’une
route, d’un cours d’eau principal ou d’un chemin de fer principal.
Des conséquences sur l’environnement seraient la cause ou l’entraînement de tout dommage
à l’environnement et aux écosystèmes dans le secteur. Par exemple, ce pourrait être un
déversement chimique qui s’infiltre dans l’eau souterraine qui soutient un écosystème local ou
un panache toxique de fumée/vapeurs/émanations qui a une incidence sur la qualité de l’air ou
endommage des plantes ou des animaux. Les impacts environnementaux peuvent être liés au
sol, à l’air ou à l’eau.
ENCADRÉ 17 – ÉVACUATION DES PERSONNES ET DES IMMEUBLES
S’il y a eu une évacuation à la suite de l’incident déclaré ou pendant cet incident, vous devez
cocher la case OUI dans cette section.
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Si vous avez coché OUI, veuillez suivre les instructions du formulaire. Nous vous demandons
d’indiquer le nombre de personnes évacuées dans quatre différentes catégories de lieux :
résidences privées, bâtiments publics, lieux de travail et zones publiques (extérieures) (parcs,
etc.)
Exemple
Dans un scénario hypothétique, un contenant en flammes a créé un panache de fumée, qui a
forcé l’évacuation d’environ 30 acres pendant 3 heures. Sur ces 30 acres, on trouve
21 résidences, un centre communautaire, environ une douzaine de restaurants et des
personnes dans les rues à proximité. Les intervenants d’urgence ont estimé qu’environ
35 personnes ont été évacuées de leur résidence, 52 personnes du centre communautaire et
216 des restaurants. Même si l’on n’est pas totalement certain, on a estimé que 40 personnes
se trouvaient dans les rues au moment de l’évacuation.
L’incident a-t-il engendré une évacuation ?
Oui
Non
Résidences
privées
Bâtiments publics
Lieux de travail
Zones publiques
(extérieures)
Personnes
35
52
216
Environ 40
Immeubles
21
1
12
S.O.
Durée de
l’évacuation
3 heures
Taille de la zone
d’évacuation
121 406 m2
†
ENCADRÉ 18 – BLESSURES ET PERTES DE VIE HUMAINES
Les incidents mettant en cause des marchandises dangereuses sont dangereux non seulement
en raison des marchandises dangereuses, mais également parce que leur rejet comporte
souvent une forme d’accident qui peut être dangereux en lui-même. Pour mieux comprendre
les risques du transport de marchandises dangereuses, cette section nous permet de recueillir
de l’information sur les conséquences d’un incident mettant en cause des marchandises
dangereuses sur la santé et la sécurité des humains.
1. Veuillez lire attentivement la description de chaque type de blessure.
a. Une blessure mineure demande des premiers soins immédiats sur les lieux, mais
ne demande pas un suivi immédiat à l’hôpital ou par un médecin.
b. Une blessure modérée est plus grave étant donné qu’elle demande que le blessé
se rende à l’urgence d’un hôpital. Toutefois, elle n’est pas assez grave pour
justifier un séjour à l’hôpital.
†
Remarque : en utilisant un outil de conversion gratuit en ligne, nous pourrions calculer la superficie en mètres
carrés de la zone évacuée.
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c. Une blessure grave demande que le blessé séjourne à l’hôpital.
2. Un élément distinct à examiner dans cette section est l’établissement de la cause de
chaque catégorie de blessures. Si les blessures résultent de :
 l’exposition aux marchandises dangereuses, indiquez le nombre de blessures subies
attribuées aux marchandises dangereuses.
 l’accident, indiquez le dans la rangée « attribuables à l’accident ».
Veuillez noter : Nous voulons seulement le nombre de blessés ou de décès, et ce, pour
protéger la confidentialité des victimes. Ceci comprend des précisions sur les blessures et le
nom ou l’identité.
ENCADRÉ 19 – FERMETURE D’INFRASTRUCTURES ET DURÉE
Étant donné que les marchandises dangereuses peuvent l’être pour une zone plus grande que
le lieu de l’incident, les autorités doivent souvent fermer et mettre en quarantaine la zone
immédiatement. Cette section du rapport nous permet de comprendre les conséquences d’un
incident mettant en cause des marchandises dangereuses sur l’infrastructure environnante.
Pour remplir cette section, veuillez choisir toutes les options qui s’appliquent. Il est possible
qu’un seul incident, quelle que soit sa gravité, entraîne la fermeture de tous les types
d’infrastructures énumérées sur la liste.
Il est également important que nous sachions la durée de la fermeture de chaque type
d’infrastructure. Veuillez indiquer dans la case sous chaque type le nombre d’heures pendant
lesquelles l’infrastructure a été fermée. Par exemple, une route à plusieurs kilomètres d’un
chemin de fer peut être fermée quelques heures si le déversement sur le chemin de fer
présente un danger pour la circulation sur la route. Toutefois, même si le chemin de fer peut
être fermé pendant des jours, la route peut être fermée seulement quelques heures.
ENCADRÉ 20 – EXIGENCES DU PIU EN VERTU DE LA PARTIE 7 DU RÈGLEMENT SUR LE TMD
Le Règlement sur le TMD explique dans quelles circonstances un plan d'intervention d'urgence
(PIU) est exigé. Certaines marchandises dangereuses sont tellement dangereuses dans
certaines quantités que TC s’attend à ce que l’expéditeur ou le transporteur présente un plan
d'intervention d'urgence approuvé qui détaille la manière dont il interviendra en cas d’urgence
ou d’incident.
TC examine chaque PIU AVANT le transport de l’envoi, et lui attribue un numéro de référence.
En outre, tel qu’il est énoncé à la partie 7, certains expéditeurs et transporteurs ont les mêmes
PIU conformément à une entente avec d’autres entreprises, selon le cas. Cela met en évidence
l’importance de bien consigner le nom, le numéro et l’adresse du détenteur du PIU (ou
propriétaire).
P a g e | 18
Si l’incident que vous déclarez touche un envoi pour lequel un PIU était exigé, veuillez cocher
« Oui », et fournir les détails demandés.
ENCADRÉ 21 – DESCRIPTION DE L’INCIDENT
Il s’agit de la section où vous pouvez expliquer dans vos mots ce qui est arrivé. Même si vous
pouvez écrire tout ce que vous voulez en joignant d’autres pages au rapport, nous vous
suggérons d’aborder :
1. Une chronologique détaillée des évènements, notamment la période menant au
moment où vous avez découvert l’incident et ce qui s’est passé par la suite ;
2. Une description détaillée de ce que vous avez fait lorsque vous avez découvert
l’incident ;
3. Une description détaillée de la raison pour laquelle il y a eu défaillance du contenant ou
pour laquelle vous croyez qu’il aurait pu y avoir défaillance (rejet imminent). Nous vous
incitons à joindre des photographies et des schémas afin de dresser un portrait
d’ensemble de ce qui se passait ;
a. Nous vous incitions également à utiliser la terminologie et les codes associés
présentés dans le tableau à l’ANNEXE C.
b. Si vous choisissez d’utiliser la terminologie et les codes présentés dans le tableau
de l’annexe C, n’hésitez pas à joindre une copie de la même feuille à la fin de
votre rapport et d’encercler les causes applicables.
4. Une description détaillée de ce que vous ou d’autres intervenants avez fait pour
atténuer les effets du rejet ou du rejet imminent ;
5. Tout autre facteur contributif ou évènement initiateur ;
6. Une liste des premiers intervenants sur les lieux de l’incident. Même si vous ne
connaissez pas les noms, les organisations de premiers intervenants sur place suffiront.
Veuillez essayer d’estimer la durée du rejet et de l’incident. Il est convenable (et recommandé)
de répéter l’information que vous avez déjà présentée jusqu’ici dans le rapport.
Dans la mesure du possible, n indiquez le moment précis des évènements. Par exemple, le
moment du rejet, le moment de la découverte, le moment de l’arrivée du premier intervenant,
etc.
Donnez un compte rendu détaillé de vos communications avec les intervenants et votre
organisation est idéal, étant donné qu’il nous permet de comprendre la manière dont l’incident
a été perçu sur le terrain.
N’oubliez pasque le plus d'informations vous pourrez inclure dans cette section sera le mieux.
Nous pourrons l'utiliser pour aider à améliorer le système de transport du Canada grâce à des
opérations plus sûres et plus efficaces.
P a g e | 19
Veuillez faire parvenir vos questions par courriel à l’équipe de l’analyse de la sécurité et des
accidents de TMD à l’adresse [email protected].
PARTIE V – TRANSPORT AÉRIEN SEULEMENT : MARCHANDISES
DANGEREUSES NON DÉCLARÉES OU FAUSSEMENT DÉCLARÉES
Cette section s’applique uniquement aux incidents mettant en cause des marchandises
dangereuses survenus pendant le transport ou la manutention avant et après le transport
aérien. Cela comprend les installations de fret aérien, les aérodromes et les aéronefs.
Veuillez vous référer à l’annexe A pour les conditions d’exigence de rapport.
ENCADRÉ 22 – RENSEIGNEMENTS SUR L’EMPLOYEUR DE LA PERSONNE QUI REMPLIT LE
RAPPORT
Veuillez remplir toute la section.
ENCADRÉ 23 – DESCRIPTION DE L’ITINÉRAIRE
Veuillez décrire en détail l’itinéraire ayant servi au transport des marchandises dangereuses, y
compris :



le nom de l’exploitant de l’aéronef ;
les aérodromes où l’aéronef devait atterrir en route ;
et toute installation de fret aérien où il devait y avoir déchargement ou chargement de
l’aéronef.
ENCADRÉ 24 – ÉTAT DES DOCUMENTS D’EXPÉDITION ET DES INDICATIONS DE DANGER DES
MARCHANDISES DANGEREUSES
Indications de danger :
Absente : les plaques ou les symboles des marchandises dangereuses, utilisés pour indiquer la
classe et le type des marchandises dangereuses dans l’emballage, ne sont pas présents ou
visibles. Par exemple, une boîte de substances comburantes de classe 5 ne présentait aucune
marque ou des marques insuffisantes pour indiquer le danger que présente le contenu.
Trompeuse : les marques relatives aux marchandises dangereuses, tels que les symboles ou les
plaques, étaient erronées et n’identifiaient pas de manière exacte la matière dans le contenant.
Par exemple, un emballage de matières infectieuses de classe 6.2 était marqué par erreur
comme étant des matières toxiques de classe 6.1.
P a g e | 20
Documents d’expédition :
Absent : l’emballage qui porte des marques (ou non) indiquant qu’il contient des marchandises
dangereuses n’est pas accompagné des documents d’expédition appropriés, tel qu’il est exigé
dans le Règlement sur le TMD.
Ne satisfait pas aux exigences : même si les documents d’expédition étaient compris dans
l’envoi, ils ne satisfaisaient pas aux exigences relatives aux documents d'expédition des
marchandises dangereuses transportées par voie aérienne, énoncées à la Partie 3 du Règlement
sur le TMD.
ENCADRÉ 25 – DECRIVEZ POURQUOI LES INDICATIONS DE DANGER OU LES DOCUMENTS
D’EXPÉDITION ÉTAIENT ABSENTS/TROMPEURS/NE SATISFAISAIENT PAS AUX EXIGENCES
Veuillez fournir le plus de détails possible lorsque vous expliquez la raison :


pour laquelle les indications de danger étaient absentes ou trompeuses.
pour laquelle les documents d’expédition étaient absents ou ne satisfaisaient pas aux
exigences.
Ces renseignements peuvent nous aider à cerner les tendances potentielles en matière de
défaillance des indications de danger et élaborer des solutions (p. ex., une plaque hypothétique
qui ne cesse de tomber ou se désagrège ou la confusion possible dans la réglementation, qui
mène à une tendance d’indications de danger trompeuses).
P a g e | 21
ANNEXES
ANNEXE A – CONDITIONS DE L’AVIS INITIAL
8.1 Rapport immédiat
(1) En cas de rejet accidentel de marchandises dangereuses d'un contenant, toute personne
qui est en possession des marchandises dangereuses à ce moment en fait immédiatement
rapport aux personnes énumérées au paragraphe (5) si le rejet accidentel vise une quantité de
marchandises dangereuses ou une émission de rayonnement qui dépasse la quantité ou
l'intensité indiqués au tableau suivant :
Tableau
Classe
Quantité
Toute quantité qui, selon le cas :
a) pourrait présenter un risque pour la
sécurité publique ou est supérieure à 50
kg ;
1
b) est incluse dans les classes 1.1, 1.2,
1.3 ou 1.5 et qui, selon le cas :
(i) n'est pas visée par les dispositions
particulières 85 ou 86 mais est
supérieure à une quantité nette
d'explosifs de 10 kg,
(ii) est visée par les dispositions
particulières 85 ou 86 et compte plus de
1 000 objets.
DORS/2008-34
2
Toute quantité qui pourrait présenter
un risque pour la sécurité publique ou
tout rejet durant 10 minutes ou plus
Intensité de rayonnement
P a g e | 22
3
200 L
4
25 kg
5.1
50 kg ou 50 L
5.2
1 kg ou 1 L
6.1
5 kg ou 5 L
6.2
Toute quantité
DORS/2008-34
7
Toute quantité qui pourrait présenter
un risque pour la sécurité publique
8
5 kg ou 5 L
9
25 kg ou 25 L
Une intensité de rayonnement ionisant
supérieure à celle établie à l'article 20 du
« Règlement sur l'emballage et le transport
des substances nucléaires »
(2) Dans le cas du transport aérien, la personne qui est en possession de marchandises
dangereuses au moment où se produit un « accident concernant des marchandises
dangereuses » ou un « incident concernant des marchandises dangereuses », tels qu'ils sont
définis dans les Instructions techniques de l'OACI, à bord d'un aéronef, dans les limites d'un
aérodrome ou dans une installation de fret aérien doit en faire immédiatement rapport aux
personnes énumérées au paragraphe (5).
(3) En cas de rejet accidentel imminent de marchandises dangereuses, la personne qui est en
possession des marchandises dangereuses à ce moment doit en faire immédiatement rapport
aux personnes énumérées au paragraphe (5). Le rapport immédiat d'un rejet accidentel
imminent tient lieu de rapport immédiat en cas de rejet accidentel ultérieur.
P a g e | 23
(4) Bien que chaque personne qui est en possession des marchandises dangereuses au
moment où se produit un rejet accidentel, un « accident concernant des marchandises
dangereuses » ou un « incident concernant des marchandises dangereuses » doive
immédiatement en faire rapport, lorsqu'une personne fait rapport, les autres personnes ne
sont pas tenues de le faire.
(5) La personne mentionnée aux paragraphes (1), (2) ou (3) fait immédiatement rapport :
a) à l'autorité provinciale compétente figurant au tableau suivant le présent paragraphe ;
b) à son employeur ;
c) à l'expéditeur des marchandises dangereuses ;
d) dans le cas d'un véhicule routier, au propriétaire, au locataire ou à l'affréteur du véhicule
routier ;
e) dans le cas d'un véhicule ferroviaire, à CANUTEC au (613) 996-6666 ;
f) dans le cas d'un navire, à CANUTEC au (613) 996-6666, à un centre des services du trafic
maritime ou à une station radio de la Garde côtière canadienne ;
g) dans le cas d'un aéronef, d'un aérodrome ou d'une installation de fret aérien, à CANUTEC au
(613) 996-6666 et au plus proche Bureau régional de l'aviation civile du ministère des
Transports et, si l'aérodrome est un aéroport, à l'exploitant de l’aéroport ;
h) dans le cas de la classe 1, Explosifs, et de la classe 6.2, Matières infectieuses, à CANUTEC au
613-996-6666 ;
DORS/2008-34
i) dans le cas d'un rejet accidentel provenant d'une bouteille à gaz qui a subi une défaillance
catastrophique, à CANUTEC au (613) 996-6666.
P a g e | 24
ANNEXE B – FEUILLES PROPRES AUX CONTENANTS (POUR LES
SECTIONS 13 ET 14)
CONTENANTS - BOUTEILLE DE GAZ
FRA_5f_MOC_boutei
llegaz.doc
CONTENANTS –GRAND RÉCIPIENT POUR VRAC - GRV
FRA_5d_MOC_GRV.
doc
CONTENANT – WAGON-CITERNE
FRA_5b_MOC_wago
nciterne.doc
CONTENANTS – CITERNE PORTABLE
FRA_5e_MOC_citern
e portable.doc
CONTENANTS – CAMION-CITERNE
FRA_5a_MOC_camio
nciterne .doc
CONTENANTS – AUTRE PETIT/GRAND
FRA_5g_MOC_petit_
grand.doc
P a g e | 25
CONTENANTS – BAC-CITERNE
FRA_5c_MOC_bac-ci
terne.doc
P a g e | 26
ANNEXE C – TABLE DES CAUSES/TERMINOLOGIE
Quelle action, inaction ou découverte a « provoqué » l’accident en premier lieu?
INITEVENT :
100 - MAUVAIS VIRAGE
101 - DÉFAUT DE SIGNALER
102 - SUIVRE DE TROP PRÈS
103 - INOBSERVATION DE LA SIGNALISATION
104
105
106
107
-
HEURES DE SERVICE EXCESSIVES
DÉFAUT DE LAISSER LA PRIORITÉ
PERSONNEL SANS FORMATION
MALADIE
108
109
110
111
-
ENDORMISSEMENT DU CONDUCTEUR
CONDUITE AVEC FACULTÉS AFFAIBLIES
EXCÈS DE VITESSE
EXCÈS DE VITESSE POUR L’ÉTAT DE LA
ROUTE
112 - REJET INTENTIONNEL
113 - DÉFAUT DE SUIVRE LES PROCÉDURES
D’EXPÉDITION PAR
AÉRONEF
114 - INCOMPATIBILITÉ D’EMBALLAGE, DE
MATÉRIAU
115 - PERTE DE MAÎTRISE
116 - RACCORDS, SOUPAPE, COUVERCLE DE
DÔME LÂCHES
117 - RACCORDS, SOUPAPE, COUVERCLE DE
DÔME DÉFECTUEUX
118 - CHARGEMENT, DÉCHARGEMENT,
MANUTENTION INCORRECTS
119 - CALAGE, ARRIMAGE INCORRECTS
120 - VANDALISME
121 - PERTE
(BÂTIMENT)
122 - PERTE ET RÉCUPÉRATION
PAR L’EAU
123 - VOL
124 - VOL ET RÉCUPÉRATION
125 - DÉCOUVERTE
126 - TERRORISME
130 - IMPRUDENCE, NÉGLIGENCE
140 - TROP-PLEIN
150 - COLLISION ARRIÈRE PAR UN TIERS
NOTA :
TROP-PLEIN
200 - EFFONDREMENT D’UN PONT
201 - OBSTACLE DANS LE CHEMIN
202 - ÉTAT DE LA ROUTE OU DE LA
VOIE FERRÉE
303 - DÉFAILLANCE DE LA
SUSPENSION
300 - DÉBORDEMENT
301 - DÉFAILLANCE DES FREINS
302 - DÉFAILLANCE DE LA DIRECTION
303 - DÉFAILLANCE DE LA
SUSPENSION
305 - DÉFAILLANCE DU MOTEUR
306 - PANNE ÉLECTRIQUE (VÉHICULE)
307 - INTERRUPTEUR DÉFECTUEUX
308 - DÉFAILLANCE DE SIGNAUX
309 - CREVAISON, ROUE
DÉFECTUEUSE
310 - DÉFAILLANCE DE FUSÉE
311 - RÉGLEMENTAIRES
400 - SURCHAUFFE DE PALIER
401 - DÉFAILLANCE D’ATTELAGE
(VÉHICULE ROUTIER)
402 - DÉFAILLANCE D’ATTELAGE
(VÉHICULE FERROVIAIRE)
501 - FATIGUE DU MÉTAL
502 - CORROSION
503 - RÉACTION CHIMIQUE
504 - COMBUSTION
505 - TEMPÉRATURE
506 - PANNE ÉLECTRIQUE
507 - DOMMAGES CAUSÉS
508 - PRESSION INTERNE
600 - DÉFAUT DE DÉBRANCHER LE
SYSTÈME DE TRANSFERT DES
TUYAUX
800 - AUTRE
900 - INCONNUE
OPÉRATIONS DE CHARGEMENT, DE DÉCHARGEMENT, DE MANUTENTION
- Pendant les opérations de remplissage d’une citerne, rejet du produit imputable à une
erreur de calcul humaine ou à la défaillance de la soupape d’arrêt.
DÉBORDEMENT - Rejet du produit par le couvercle du dôme d’un camion-citerne qui se trouve dans une
pente.
P a g e | 27
INITOTHER :
Les « autres » déclencheurs non précisés, lorsqu’on a entré le chiffre 800.
CONTFACTOR : Dans un sens général, les facteurs sous-jacents qui ont contribué à l’accident.
10
11
12
13
-
ERREUR HUMAINE
MÉCANIQUE
ÉQUIPEMENT
EMBALLAGE
14 - INFRASTRUCTURE
15 - FACTEUR EXTERNE
16 - INTEMPÉRIES
80 - AUTRES
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